Anayasa Mahkemesi tarafından anayasaya aykırı olduğu gerekçesiyle iptal edilen, 9/3/1954 tarihli ve 6343 sayılı Veteriner Hekimliği Mesleğinin İcrasına, Türk Veteriner Hekimleri Birliği ile Odalarının Teşekkül Tarzına ve Göreceği İşlere Dair Kanun’un 41’inci maddesi yeniden düzenlenerek Resmi Gazete’de yayımlandı.
Yayımlanan düzenlemeyle birlikte veteriner hekimler hakkında uygulanacak disiplin cezalarının kapsamı, bu cezalara neden olacak fiiller ve disiplin süreçlerine ilişkin usuller yeniden tanımlandı.
Dört Farklı Disiplin Cezası Belirlendi
Yeni düzenlemeye göre haysiyet divanı tarafından uygulanabilecek disiplin cezaları şu şekilde sıralandı:
- Yazılı ihtar,
- Para cezası,
- Geçici olarak meslekten men cezası,
- Oda bölgesinde meslek icrasından men cezası.
Yazılı ihtarın, veteriner hekime veya kanun kapsamındaki kişilere mesleğini icra ederken ve meslektaşlarıyla ilişkilerinde daha özenli davranması gerektiğinin yazılı olarak bildirilmesi olduğu belirtildi.
Para cezasının ise fiilin ağırlığına göre 20 bin Türk lirası ile 100 bin Türk lirası arasında uygulanacağı ifade edildi.
Geçici meslekten men cezasının 15 gün ile 6 ay arasında uygulanabileceği, bu süre boyunca veteriner hekimin Türkiye’nin hiçbir yerinde mesleğini icra edemeyeceği kaydedildi.
Bir oda bölgesinde en az 5 kez geçici meslekten men cezası alan veya aldığı geçici men cezalarının toplamı 180 günü aşan veteriner hekimlerin ise aynı oda bölgesinde 3 yıl süreyle meslek icrasından men edilebileceği bildirildi.
Yazılı İhtar Gerektiren Davranışlar Sıralandı
Mesleğin onur ve saygınlığına zarar verecek davranışlarda bulunmak, reklam ve propaganda niteliğinde tanıtım yapmak, zorunlu eğitim ve toplantılara mazeretsiz katılmamak, meslek organlarının verdiği görevleri yerine getirmemek, hakaret ve tehdit içeren davranışlarda bulunmak, aidat yükümlülüklerini yerine getirmemek ve meslekle ilgili asılsız bilgi yaymak yazılı ihtar cezası kapsamına alındı.
Ayrıca mesleki mevzuata aykırı hareket etmek, birlik organlarının kararlarına uymamak ve seçim toplantılarına mazeretsiz katılmamak da ihtar cezası gerektiren fiiller arasında yer aldı.
Para Cezası Gerektiren Fiiller Genişletildi
Kanunda para cezası uygulanmasını gerektiren birçok yeni düzenlemeye de yer verildi.
Ruhsatsız şekilde muayenehane, poliklinik, hastane veya laboratuvar açmak, adres değişikliklerini bildirmemek, mesleki nüfuzu kişisel çıkar için kullanmak, fiili saldırıda bulunmak, gerekli kayıtları tutmamak ve asgari ücret tarifesinin altında ücret almak para cezası kapsamına alındı.
Bunun yanı sıra;
- Oda onayı olmadan hizmet vermek,
- Mesleki sırları açıklamak,
- Veteriner tıbbi ürünleri mevzuata aykırı satmak,
- Bilerek yanlış beyanda bulunmak,
- Diplomanın başkaları tarafından kullanılmasına izin vermek,
- Bilime aykırı uygulamalar yapmak,
- Ticari ürün ve hizmet reklamlarında yer almak,
- Yetkisiz ve ruhsatsız çalışmak,
- Haksız rekabete neden olmak,
- Denetimleri engellemek,
- Çalışan veteriner hekimleri bildirmemek,
- Ayrımcılık yapmak,
- Mevzuata aykırı hayvan satışı gerçekleştirmek,
- Meslektaşları küçük düşürücü davranışlarda bulunmak,
- Veteriner tıbbi ürünlerin izinsiz satışını yapmak,
- İş veya hasta yönlendirmesi karşılığında menfaat sağlamak,
- Narkotik, anestezik ve sedatif ilaç kayıtlarını usulüne uygun tutmamak,
gibi çok sayıda fiil para cezası uygulanacak davranışlar arasında sayıldı.
Meslekten Men Cezası Uygulanacak Durumlar Açıklandı
Düzenlemeye göre bazı ağır ihlaller geçici olarak meslekten men cezası ile sonuçlanabilecek.
Gerçeğe aykırı belge düzenlemek, belgelerde tahrifat yapmak, salgın hayvan hastalıklarıyla mücadele kurallarına uymamak, insan sağlığını tehdit edecek ihmallerde bulunmak ve haksız menfaat sağlamaya yönelik eylemler gerçekleştirmek bu kapsamda değerlendirilecek.
Ayrıca bilimsel yayın etiğine aykırı davranışlar, mevzuata aykırı deneyler yapmak, meslek etiğini ağır şekilde ihlal etmek, odaya kayıt yaptırmadan çalışmak, hayvanlara eziyet derecesinde uygulamalar yapmak, birden fazla muayenehane açmak, zorunlu bildirimi gereken hayvan hastalıklarını bildirmemek ve narkotik ilaçları mevzuata aykırı şekilde kullanmak da meslekten men cezası gerektiren fiiller arasında yer aldı.
Disiplin Soruşturmalarına Süre Sınırı Getirildi
Kanunda disiplin soruşturmalarının işleyişine ilişkin hükümler de yeniden düzenlendi. Buna göre oda haysiyet divanları kendilerine ulaşan dosyaları en geç 6 ay içinde karara bağlayacak. Fiilin öğrenilmesinden itibaren 6 ay içinde soruşturma başlatılmaması halinde disiplin soruşturması açılamayacak, fiilin işlendiği tarihten itibaren 5 yıl içinde ceza verilmemesi durumunda ise ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrayacak.
Savunma Hakkı Güvence Altına Alındı
Düzenlemede savunma hakkına ilişkin hükümler de yer aldı. Buna göre savunma alınmadan hiçbir disiplin cezası verilemeyecek. Hakkındaki iddia ve tespitlerin bildirildiği yazının tebliğinden itibaren 30 gün içinde geçerli mazereti olmaksızın savunma yapmayan üyeler savunma hakkından vazgeçmiş sayılacak.
Düzenleme kapsamında savunma hakkı da güvence altına alındı. Savunma alınmadan disiplin cezası verilemeyecek. Hakkında disiplin cezası verilen veteriner hekimin aynı ağırlıkta bir ihlali 5 yıl içinde tekrarlaması halinde ise bir üst derece ceza uygulanacak.
Disiplin Cezaları 10 Yıl Sonra Silinecek
Yeni düzenlemeye göre verilen disiplin cezaları, kesinleşmelerinin ardından 10 yıl geçmesiyle sicilden silinecek. Disiplin soruşturmalarına ilişkin usul ve esaslar ise Tarım ve Orman Bakanlığının uygun görüşü alınarak Türk Veteriner Hekimleri Birliği tarafından hazırlanacak yönetmelikle belirlenecek. Ayrıca disiplin para cezaları her yıl yeniden değerleme oranına göre artırılarak uygulanacak.
